各有關單位:
為進一步規范武器裝備采購市場的競爭環境和信用秩序,支撐國防工業產業鏈/供應鏈持續穩定的高質量發展,促進武器裝備科研生產及服務領域信用體系建設,受中國國防工業企業協會(簡稱:國防企協)和中國和平利用軍工技術協會(簡稱:軍工協會)委托,北京軍友誠信檢測認證有限公司(簡稱:軍友誠信)本著客觀、公開、科學的原則,組織開展企業信用評價工作,有關事項通知如下:
一、 工作背景
為建立軍民互信機制,加強穩鏈保供措施,營造良好市場環境,自2013年以來,國防科工局積極推動國防工業領域信用評價的研究和試點工作。近年來,國防科技工業政府主管部門和武器裝備使用部門對信用制度建設高度重視,聯合提出了對武器裝備供應商信用的采信、監管、懲戒、修復等要求。隨著信用等級評價工作的持續推進,目前獲證單位已經覆蓋了航天、航空、兵器、電子等軍工行業的企事業單位,以及參與國防建設的優質民口配套企業。
二、 評價目的
武器裝備供應商信用等級評價不僅能夠規范軍品市場的競爭環境和信用秩序,促進軍工單位特別是民口配套企業誠信自律,強化誠信意識,提升信用水平,同時可為政府和軍方武器裝備科研、生產和能力建設的科學決策與管理提供重要支撐。對于參與評價企事業單位的益處主要體現在五個方面:一是作為提供給政府和軍方主管部門采信征信的重要依據;二是作為參與武器裝備市場采購項目招投標的必備要素或加分項;三是作為申報政府部門組織的先進技術產品轉化應用目錄和武器裝備科研生產許可備案的重要證明;四是作為企業管理中風險防范和信用管控重要手段,提高企業風險應對能力;五是作為考察武器裝備供應商和遴選軍工配套合作伙伴的重要依據。
三、 申報要求
(一)參評范圍
從事武器裝備科研、生產的企事業單位,以及為武器裝備科研生產提供配套服務的企業。
(二)參評條件
1.依法登記注冊的企事業法人實體(有外資、合資背景的不予參評);
2.具備從事武器裝備科研、生產及配套服務的相關資質,從事特殊行業的單位應按照國家和行業有關要求具備從事相關領域的資質條件;
3.單位成立滿五年,至少近三年均有主營業務收入。且單位處于持續經營狀態,非即將關、停的單位;
4.遵守國家法律法規,近三年無違法違規和失泄密情況,未被納入最高人民法院失信被執行記錄名單中,未受到過工商、稅務、金融等部門處罰;
5.在國防工業科研生產領域、軍方和有關行業擁有良好的聲譽,且近3年內未受到過政府、軍隊及軍工集團等有關部門通報批評等。
四、 評價內容及等級
評價是依據GB/T 23793-2017《合格供應商評價規范》和國防科技工業信用評價體系與評分標準。重點從單位履約能力和履約歷史進行評價,涵蓋單位的綜合素質、管理水平、人力資源、設備設施、履約信譽、售后服務、持續供應、發展潛力和社會責任等方面,依據評定結果確定單位的信用等級,分為:A、B、C三等,AAA、AA、A、B、C五級,其中AAA級為最高授信等級,等級劃分如下:
AAA級:企業信用卓越,采購基本無風險;
AA級:企業信用優秀,采購風險極低;
A級:企業信用良好,采購風險低;
B級:企業信用一般,采購具有一定的風險;
C級:企業信用較差,采購具有較高的風險;
注:武器裝備供應商信用等級選用標準一般為A級及以上,單一采購來源可考慮選擇B級供應商。
五、 評價程序
信用評價工作流程主要包括:企業申請、資格審查、等級評定、結果公示、頒發證書、跟蹤復審、到期復評等。
(一)企業申請。申請單位填寫《信用等級評價申請表》見附件,(可從公司網站信用評價版塊下載),蓋章掃描后發送至郵箱。
(二)資格審查。按照要求對申請表進行審查,審查通過后5個工作日內,以電子郵件形式向申請單位發送《信用評價受理通知書》《信用評價申報書》及合同等相關資料。申報單位填寫申報書,連同附件材料裝訂成冊后加蓋單位公章,紙質材料一式兩份同電子版(光盤或U盤)一并提交。
(三)等級評定。收到申報書、合同和繳費后,按照標準要求對申報材料組織專家進行文審,并與企業協調溝通,落實相關事宜。信用等級評價分為現場和非現場評定,一般初次信用等級評價為現場實施。信用評價人員完成評價后形成初步信用等級評價結論和企業信用等級評價報告,并提交“評審委員會”進行審核,確定參評企業信用等級。
(四)頒發證書。形成終審結果。A級以上信用單位頒發信用等級證書和銅牌(證書有效期為3年),同時出具《企業信用等級評價報告》,并將信用評價結果向有關政府、軍隊和軍工集團主管部門推送。
(五)跟蹤復審。證書有效期內,每年應至少完成一次年度復審,經復審后出具年度復審意見。復審后企業信用等級發生變化的(升級或降級)收回其信用等級證書,并頒發新證書。未進行年度復審,根據情況視為信用資料缺失,采取降級處理。證書有效期內若出現重大違法違規失信行為,其信用等級失效,撤銷其證書和標牌,并通報各相關方。
(六)到期復評。證書到期前三個月內,獲證組織提出復評申請,復評按照初評的程序對企業信用等級進行評審,并依據評價結果頒發新證書。
六、 收費標準
信用等級評價收費標準為:4000元/人日(不含現場評審的交通食宿)。人日數根據企業規模、復雜程度及企業經營情況進行核算。年度跟蹤復審人日數不低于初次評審的50%,證書到期后復評人日數不低于初次評審的80%。
一般不超過65人且年營業收入不超過3000萬元的小型單位,初次評審為3~4個人日;65人以上或年營業收入超過3000萬元的中型單位,初次評審為5~6個人日;300人以上且年營業收入超過8000萬元的大型單位,初次評審為7~9個人日。軍友誠信的獲證客戶,考慮對其情況掌握程度,初次評審可適當減少0.5~1個人日。
七、 聯系方式
地 址:北京市通州區經海五路1號院27號樓
電 話:010-81030842、81030848
郵 箱:xyb@jycxrz.com